Мрот. зачем он нужен, приводит ли его повышение к увеличению зарплаты

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия: человек отработал полный месяц; исполнил подразумеваемые должностью обязанности. В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании—нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.

МРОТ простыми словами – это минимальная заработная плата, которую работодатель обязан выплачивать работнику. Сотрудник, который полностью отработал календарный месяц и выполнил свои трудовые обязанности, не должен получить меньше установленной суммы. Вы можете привести мне много примеров, когда это не так, и работник получает меньше утвержденного уровня. В большинстве случаев это не противоречит закону. Далее объясню почему. А если все-таки допущено нарушение, то к работодателю будут применены санкции. О них тоже поговорим отдельно. Чтобы понять, выполняет ваш начальник требования закона или нет, надо разъяснить два момента:

Заработная плата – это денежное вознаграждение за труд плюс компенсационные (например, за работу во вредных условиях) и стимулирующие (премии) выплаты. Оклад – это фиксированный размер оплаты труда за месяц без учета каких-либо выплат. Таким образом, ваш оклад может быть и меньше установленной минималки. Контролирующие органы проверяют именно заработную плату с дополнительными выплатами. Вот она не может опускаться ниже минимального значения.

И еще один нюанс. В расчетах фигурирует так называемая “грязная” зарплата, т. е. до выплаты подоходного налога (13 %). Поэтому реально на руки работник вполне может получить сумму ниже минималки. Это не противоречит закону. Также не будет нарушением, если работник получает заработную плату меньше, чем положено по закону, но при этом работает на полставки, по совместительству или всего пару дней в неделю. МРОТ является не только экономическим, но и политическим инструментом. Когда в преддверии выборов нам сообщают, что минимальный размер оплаты труда теперь будет равен прожиточному минимуму, многие радуются. Но большую часть населения установленная государством минималка вообще не затронет.

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

• Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
• Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
• ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

Для чего применяется МРОТ?

Согласно ст. 3 Федерального закона № 82-ФЗ МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Использование МРОТ для других целей не допускается.

При этом до сих пор действуют ст. 4 и 5 Федерального закона № 82-ФЗ, устанавливающие переходные положения по применению МРОТ. До внесения изменений в соответствующие федеральные законы с 1 января 2001 года используется базовая сумма, равная 100 руб., в следующих случаях:

• при определении размера стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, зависящего от МРОТ;
• при исчислении налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемом в соответствии с законодательством РФ в зависимости от МРОТ;
• при исчислении платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от МРОТ.

Поясним нормы, касающиеся переходного периода.

Как разъяснил Конституционный Суд в Постановлении от 27.11.2008 № 11-П, институт МРОТ по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Между тем на определенном этапе развития РФ этому институту был придан более широкий смысл: МРОТ использовался в различных отраслях законодательства в качестве критерия расчета социальных выплат, платежей по гражданско-правовым обязательствам, ставок налогов и сборов, государственных пошлин, штрафов и т. д., что было связано с необходимостью индексации размеров указанных платежей в условиях постоянного роста уровня инфляции. Сам МРОТ законодателем периодически увеличивался, однако уже без жесткой привязки к величине прожиточного минимума.

С изменением экономической ситуации законодатель предпринял шаги по отказу от такой практики, закрепив, что МРОТ применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования и что его применение для других целей не допускается (Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 171-О-О).

В качестве наглядного примера отказа от применения МРОТ, как «непрофильной» величины, можно привести КоАП РФ.
В КоАП РФ широко использовался МРОТ для расчета административного штрафа, но в действующей сегодня редакции упоминания о МРОТ нет. В 2007 году в связи с общей тенденцией отказа от широкого применения МРОТ как критерия определения размеров штрафа и иных фактически не связанных с оплатой труда платежей были внесены изменения, согласно которым административный штраф стал устанавливаться по общему правилу как твердая сумма, выражающаяся в рублях. Например, в ст. 15.5 «Нарушение сроков представления налоговой декларации» КоАП РФ за нарушение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета было определено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти МРОТ. Сегодня штраф составляет от 300 до 500 руб.

Аналогичные изменения вносятся и в другие законодательные акты, регулирующие хозяйственную деятельность.

Отметим также, что в действующем налоговом законодательстве МРОТ в качестве базовой величины для расчета налогов, сборов, пеней, штрафов не применяется.

Из установленных законодательных норм следует, что основное предназначение МРОТ – это регулирование оплаты труда и установление минимальных размеров выплат по обязательному социальному страхованию.

Что такое МРОТ?

МЗП (минимальная зарплата) или МРОТ – это минимум, установленный на законодательном уровне, который наниматель должен выплатить сотруднику за полный отработанный месяц. Таким образом, ежемесячная заработная плата в нашей стране может быть выше этой планки, но никак не ниже. Меньшие выплаты будут являться грубым нарушением трудового законодательства и могут привести к административной или даже уголовной ответственности.

Минимальный уровень зарплаты

Данный размер периодически меняется, но знать его актуальную сумму следует как работодателям, так и работникам. Каждая из сторон должна быть уверена в том, что их трудовые отношения не выходят за рамки закона, а права и интересы не будут ущемлены. В обязанности нанимателя входит ежемесячная выплата вознаграждения работнику за его труд, которая может быть равной или превышающей МРОТ.

Величина МРОТ устанавливается на федеральном уровне. Регионы, в зависимости от сложности климатических условий, экономической ситуации и потребительской корзины своего населения могут завышать данную планку, но занизить ее местные власти не вправе. Поэтому жителям областей рекомендуется узнать именно свой актуальный показатель МРОТ. Сделать это можно в местных органах самоуправления либо на их официальных сайтах.

МЗП планируется периодически увеличивать и далее, до тех пор, пока ее размер не сравняется с прожиточным минимумом россиян.

Сравнение

Оклад, вкупе со всеми причитающимися процентными выплатами, надбавками и премиями, является полноценной зарплатой работника. Он получает ее по результатам трудового месяца, после подбития итогов хозяйственной деятельности предприятия.

Размер оклада необходимо указывать в соответствующем разделе трудового договора, заключаемого с принимаемым на службу человеком. В дальнейшем, если возникает нужда повысить уровень его заработка, руководство издает приказ, где приводятся новые базовые величины оплаты.

В зависимости от размера причитающихся дополнительных надбавок, общий доход нередко оказывается значительно выше, чем фиксированный размер оклада. При этом зарплата с бухгалтерской точки зрения – это не более чем расчетный показатель, фигурирующий в ведомости на ее выплату. Указывают ее еще в справках о доходах (2-НДФЛ) выдаваемых по требованию работника.

Говоря об отличиях оклада от МРОТ, прежде всего, следует сообщить, что последний – это именно зарплата. То есть, как нетрудно убедиться – оба понятия нетождественны.

По действующему Трудовому кодексу, работнику не могут начислять зарплату меньше чем законодательно утвержденный минимальный уровень. Это означает, что речь идет вовсе не об окладе – он, при наличии прочих выплат, часто бывает ниже МРОТ. Здесь никакого нарушения прав работников нет. Другое дело, когда кроме базовой ставки человеку больше никаких бонусов не полагается.

Общее правило таково – сумма, начисляемая работнику за месяц добросовестного труда не должна оказаться меньше, чем действующий МРОТ (либо региональный МЗП). Проще говоря, если человек исполняет свои должностные обязанности по 8 часов на протяжении 5 дней, то ему по минимуму следует платить ранее упомянутые 11 163 рубля.

При неполной же занятости оклад меньше размера МРОТ – вполне нормальное явление. Лица, проводящие на службе по 3-5 часов ежедневно или выходящие через сутки на 8 ч., получают лишь пропорционально рассчитанную часть оклада. То есть за половину нормы гражданину обязаны насчитать 50 процентов МРОТ.

МРОТ в 2021 году

С 1 января 2021 года был повышен размер МРОТ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ. С этого года работодатель не имеет права платить работнику, отработавшему целый месяц на полной ставке, менее 12 792 рублей.

В 2020 году МРОТ был равен 12 130 рублям, что на 662 рубля меньше, чем в этом году.

Соответственно, с 1 января 2021 года вырастут зарплаты, увеличиваются выплаты по больничному листку, в том числе по беременности и родам, декретные и отпускные.

Изменение размера заработной платы

Как уже было сказано ранее, работодатель не имеет право платить сотруднику менее МРОТ, то есть менее 12 792 рублей в месяц. Но есть и исключения. Например, человек работает на 0,5 ставки или отработал не полный месяц (ушел в отпуск или на больничный).

Стоит отметить, что с МРОТ сравнивается не оклад работника, а именно его заработная плата, которая также включает в себя компенсационные и другие выплаты. То есть оклад может быть менее МРОТ при условии, что работнику ежемесячно начисляются дополнительные выплаты.

Если в организации размер зарплаты равен МРОТ, то в 2021 году необходимо произвести индексацию заработной платы не менее, чем на 662 рубля, причем с января. То есть в феврале работники должны получить не менее 12 792 рублей за полностью отработанный месяц на целой ставке. В противном случае организация может быть привлечена к ответственности за несоблюдение законодательства в отношении размера оплаты труда.

Максимальный размер выплат по беременности и родам

Беременной женщине за 70 дней до предположительной даты родов выдается больничный лист на 140 дней. Выплата по листку нетрудоспособности начисляется и выплачивается единоразово.

Данная выплата имеет минимальный и максимальный размеры, которые увеличиваются ежегодно.

Расчет выплаты по беременности и родам рассчитывается из суммы полученной зарплаты за последние 2 года работы. Минимальный размер выплаты не может быть менее МРОТ за целый календарный месяц. В 2020 году минимальный среднедневной заработок равнялся 398,79 рублям, а в 2021 году – 420,56.

Справочно: расчет минимального среднедневного заработка проводится по следующей формуле:

То есть минимальный размер пособия по беременности и родам в 2020 году составлял 55 830,60 рублей, а в 2021 равен уже – 58 878,40 рублей.

Стоит отметить, что в правилах расчета больничного по беременности и родам есть исключения: если женщина официально работала до декрета менее полугода или оформлена на неполную ставку.

Максимальный размер выплаты определяется из предельной базы по взносам за последние 2 года. Таким образом, будущей маме не может быть начислена выплата по больничному листу в 2020 году более 322 191,80 рублей. А в 2021 – 340 795 рублей.

Для наглядности полученные суммы укажем в таблице ниже.

Сумма пособия увеличивается на районный коэффициент, если он установлен в регионе.

Кроме этого, при осложненных родах или многоплодной беременности больничный листок может быть продлен или автоматически выдан на более увеличенный период (более 140 дней). В этом случае после продления больничного женщине будет доплачена разница.

Повышенные выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет

Аналогичная ситуация происходит и с пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так как минимальный размер выплаты рассчитывается исходя из среднедневного заработка, но он ограничен максимальным пределом. Для пособий, которые начали начислять в 2020 году, максимальный среднедневной заработок не может превышать 2 301,37 рубль, а для 2021 – 2 434,25 рубля. Таким образом, максимальный размер месячного пособия по уходу за ребенком в 2020 году составлял 27 984,66 рубля, а в 2021 – 29 600,28 рублей.

А вот минимальный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с июня 2020 года равен 6 752 рублям

Причем не важно, какой по счету ребенок. Такое условие прописано в статье 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»

Для наглядности размеры пособий по уходу за детьми укажем в таблице ниже.

Сумма пособия увеличивается на районный коэффициент, если он установлен в регионе.

Изменение значений МРОТ по годам

С 1 января 2019 года МРОТ будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2018 года для работающих граждан. По предварительным данным, этот показатель составляет 11280 рублей, то есть минимальная зарплата возрастет на 117 рублей. Дальше с начала каждого года МРОТ подлежит пересмотру по таким же правилам, то есть с января 2020 года он будет установлен на уровне прожиточного минимума за 2 квартал 2019, с января 2021 – за 2 квартал 2020 и т.д.

Рассмотрим значения МРОТ на протяжении нескольких лет:

Если сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…

В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Пример 4.

Должностной оклад работника составляет 5 000 руб. Кроме того, ему выплачивается ежемесячная премия в размере 50% должностного оклада (2 500 руб.). Сотрудник работает в учреждении, которое расположено в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На данной территории применяется районный коэффициент, равный 1,2. Также сотруднику полагается процентная надбавка в размере 10% оклада. Рассчитаем его заработную плату за июль 2017 года.

Итак, заработная плата сотрудника составит 9 750 руб. (7 500 руб. x 1,2 + 7 500 руб. x 10%). Полученную заработную плату необходимо сравнить с МРОТ.

При этом нужно учитывать разъяснения арбитров, которые представлены в Обзоре ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом ВС РФ 26.02.2014 (далее – Обзор ВС РФ от 26.02.2014). В этом обзоре Президиум ВС РФ указал, что к заработной плате работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, установленной в размере МРОТ, применяются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.

Следовательно, заработную плату данного сотрудника необходимо сравнить с МРОТ, на который сначала нужно начислить районный коэффициент и процентную надбавку. Итак, МРОТ будет равен 10 140 руб. (7 800 руб. x 1,2 + 7 800 руб. x 10%). Таким образом, МРОТ оказался больше, чем начисленная сотруднику заработанная плата за полностью отработанный им месяц. Это значит, что работнику надо доплатить 390 руб. (10 140 — 9 750).

Пример 5.

Воспользуемся условиями примера 3. Предположим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,2, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 9 200 руб., в который входят компенсационные выплаты и доплаты. Рассчитаем размер необходимой данному сотруднику доплаты.

Рассчитаем заработную плату сотрудника за июль. Она будет равна 7 312,50 руб. (5 625 руб. x 1,2 + 5 625 руб. x 10%).

Далее определим размер заработной платы исходя из федерального МРОТ. Он составит 7 605 руб. (5 850 руб. x 1,2% + 5 850 руб. x 10%).

Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время будет равна 6 900 руб. (9 200 руб. / 168 ч x 126 ч).

Обратим ваше внимание, что согласно разъяснениям, приведенным в Обзоре ВС РФ от 26.02.2014, районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на МРОТ, установленный в субъекте РФ, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления на МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки, превышает МРОТ в субъекте РФ. Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением

Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50)

Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением. Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50).

? Что такое МРОТ и зачем он нужен

МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Сотрудник, который отработал календарный месяц и исправно выполнял свои обязанности, не должен получать меньше данной суммы. В противном случае, работодатель будет привлечен к административной ответственности и оштрафован, согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Но все это касается только тех, кто работает официально.

Меньше МРОТ могут платить только в случае, если человек работает неполный день или совмещает две должности. Например, гардеробщица трудится строго до обеда – она вполне может получать меньше МРОТ, и это не будет являться нарушением закона.

Существует так же региональный МРОТ, который устанавливается соглашениями о минимальной заработной плате. При этом регионы должны ориентироваться на федеральный уровень – они могут сделать свой МРОТ больше, но не меньше общероссийского.

Минимальный размер оплаты труда используется для расчета зарплат, социальных выплат, пособий и т. д. – чуть более подробно об этом пойдет речь ниже.

Вы считаете достаточным размер МРОТ в России?

Нет, это просто позорДа, на скромную жизнь вполне хватитМне все равно, мои доходы никак не зависят от МРОТ

Как устанавливается и рассчитывается

В 2020 году МРОТ составил 12 130 рублей, согласно ФЗ от 27.12.2019 №463. МРОТ должен ежегодно индексироваться. Согласно общему правилу, с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения по РФ за второй квартал предыдущего года.

Если же прожиточный минимум трудоспособного населения по РФ за второй квартал прошлого года меньше величины прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующего предыдущему, то МРОТ будет в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Кстати, если в течение года прожиточный минимум уменьшится – такое теоретически может быть, то на размере МРОТ это никак не отразится, он останется прежним. А если, например, прожиточный минимум повысится, то с ним должен вырасти и МРОТ.

В любом регионе МРОТ устанавливается на основании подписанного соглашения между органами исполнительной власти, работодателями и профсоюзами. Если какой-то работодатель не хочет присоединяться к соглашению, в месячный срок он должен предоставить мотивированный отказ. В таком случае работодатель будет ориентироваться на федеральный МРОТ. Если же отказа не поступило, это автоматически означает согласие выплачивать зарплату не меньше регионального минимума.

Эти договоренности распространяются на граждан, работающих на территории конкретного региона, за исключением лиц, получающих зарплату из федерального бюджета.

МРОТ в 2021 году

На момент написания статьи (ноябрь 2020 года) точный размер МРОТ на 2021 год пока неизвестен. Предполагается только, что он вырастет по сравнению с прошлым показателем.