Размер диапазона величины пособия по безработице

Как рассчитывается размер выплат

Величина пособия по безработице и продолжительность его выплаты зависят от нескольких факторов, но в итоге сумма пособия в 2020 году не может быть больше МРОТ (12130 рублей в месяц), но и не меньше 1500 рублей. С мая по август нижний порог выше — 4500 рублей.

Размер пособия по безработице рассчитывается для каждого соискателя в индивидуальном порядке. Вот что влияет на сумму выплаты:

• Районные коэффициенты. Для граждан, которые проживают в северных, труднодоступных районах или приравненных к ним местностях, установлены специальные повышающие коэффициенты для расчета социальных выплат и пособий.

  ПримерВ Архангельской области установлен коэффициент 1,2. Значит, максимальная величина пособия по безработице в 2020 году составляет 14556 рублей (12130 × 1,2).

• Размер заработной платы за три месяца до увольнения. По общему правилу пособие по безработице считается в процентном соотношении к среднему заработку за последние три месяца и назначается на полгода:

  • первые три месяца — 75%;
  • следующие три месяца — 60%.

  При этом размер пособия в любом случае не может быть выше МРОТ, умноженного на районные коэффициенты. Даже если человек до увольнения получал зарплату 40 тыс. рублей и живет в Брянске, где никаких повышающих коэффициентов нет, он все равно будет получать 12130 рублей.

  Для граждан предпенсионного возраста установлены дополнительные гарантии, благодаря которым срок и сумма выплат для них больше. За каждый год, проработанный сверх стажа (больше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), период выплаты пособия увеличивают на 2 недели — максимум можно продлить на 24 месяца. При этом порядок расчета выплаты следующий:

  • первые три месяца — 75%;
  • следующие 4 месяца — 60%;
  • последующий период — 45%.

  ПримерМужчина работает на государственном предприятии по трудовому договору и получает зарплату 15000 рублей. До выхода на пенсию ему остается пять лет. В январе 2020 года он увольняется и становится на учет в ЦЗН. Пока он ищет работу, в первые 3 месяца ему будут платить пособие 11250 рублей в месяц (75% от средней зарплаты), в следующие 4 месяца — 9000 рублей в месяц (60% от средней зарплаты), все оставшееся время — 6750 рублей в месяц.

• Причина увольнения и срок обращения в ЦЗН. Далеко не все граждане могут получать пособие по безработице, рассчитанное из среднего заработка по предыдущему месту работы. В этом праве ограничены соискатели, которые никогда не работали или нарушали трудовую дисциплину. Им будут платить минимальное пособие — 1500 рублей, увеличенное на районный коэффициент, и только три месяца.

  С мая по август 2020 года величина минимального пособия составляет 4500 рублей. С сентября пособие будут назначать в стандартном размере. Например, если до обращения в ЦЗН гражданин не работал по трудовому договору, в июле и августе он будет получать по 4500 рублей, а в сентябре — 1500 рублей.

  Минимальное пособие по безработице получают следующие категории граждан:

  • те, кто ищут работу впервые или никогда не были официально трудоустроены;
  • граждане, которые за последние 12 месяцев отработали менее 26 недель, включая время на больничном, в декрете или отпуске (если такого соискателя, уволили после 01.03.2020, он имеет право на пособие в повышенном размере — 12130 рублей);
  • лица, которые после увольнения не обращались в ЦЗН больше года;
  • ИП, которые прекратили свою деятельность (за исключением тех, кто встал на учет по безработице после 1 марта 2020 года);
  • те, кого отправили на обучение от центра занятости, но отчислили за виновные действия, например, за прогулы;
  • граждане, у которых нет сведений о трудовой деятельности или они не могут предоставить справку от работодателя о заработке за последние три месяца;
  • лица, уволенные за нарушение трудовой дисциплины.

  Если гражданин написал заявление на увольнение по собственному желанию, то на размер пособия это не повлияет, оно может быть максимальным.

Из всех описанных выше правил есть исключение — это дети-сироты и лица из их числа, ищущие работу впервые ( закона о занятости). Для них пособие по безработице не зависит от МРОТ или установленных правительством ограничений: оно рассчитывается как средняя зарплата по субъекту и выплачивается полгода.

Изменится и сама схема выплат — максимальные дотации продлят до полугода

 Фото: Тимур Ханов / ПГ 

Правительство решило сохранить карантинные меры в сфере службы занятости. За время самоизоляции онлайн-сервисы получили широкое распространение. Не исключено, что в будущем именно они и станут основными в такой работе. Новые правила для центров занятости прописали сразу в двух постановлениях кабмина.  

Ковид уходит, льготы остаются

Постановление, продлевающее возможности дистанционного режима работы центров занятости по 31 июля 2021 года, подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Но окончательное решение, как будут работать биржи труда в том или ином регионе, примут местные власти исходя из эпидемиологической обстановки.

Временные правила, по которым граждане могут дистанционно встать на учёт в службе занятости, пройти перерегистрацию в качестве безработного, а также оформить пособие, были введены в начале апреля прошлого года.

А если вас признают безработным, также онлайн можно оформить выплату пособия. Для этого необходимо заполнить заявку на сайте www.gosuslugi.ru.

Онлайн услуги, в том числе в сфере службы занятости, надо сохранить и после пандемии, уверен председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР).

«Моя позиция — необходимо создавать максимально комфортные и удобные условия для граждан. Всё, что можно сделать дистанционно, граждане должны иметь возможность сделать, не выходя из дома, по смартфону и так далее. Это не только комфортно и удобно, но и безопасно. Так как лишние поездки и контакты — это всё равно риск распространения заболевания», — сказал Нилов «Парламентской газете».

Фото: АГН Москва

Максимальное пособие продлят до полугода

Ещё одно нововведение касается выплат пособий по безработице в максимальном размере. По новым правилам платить увеличенное денежное довольствие будут дольше. Правда, не всем, а только тем, кто лишился работы из-за пандемии, беременным женщинам и гражданам, которые во время получения максимального пособия были призваны на военные сборы.

Сейчас максимальные выплаты безработным составляют 12 130 рублей. По старым правилам их можно было получать первые три месяца после постановки на учёт. При этом по другим нормам первые три месяца выплачивалось 75% среднего заработка по последнему месту работы. Получалось, что две нормы закона накладывались друг на друга. Теперь их решили развести, в итоге:

• граждане, потерявшие работу из-за ликвидации предприятия или сокращения, будут получать первые три месяца 75 процентов от предыдущей зарплаты, а с 4-го по 6-й месяцы — максимальное пособие по безработице;
• беременные женщины, если срок их постановки на учет совпадёт с выплатой пособия по нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, будут сначала получать страховые выплаты, а потом — максимальное пособие;
• а граждане, которых в период получения максимального пособия призовут на военные сборы, продолжат получать выплаты после возвращения.

Предложенные меры улучшат положение безработных в России, однако их на сегодняшний день недостаточно, выразил своё мнение «Парламентской газете» Ярослав Нилов.

«Что касается центров занятости, моя позиция — их работу уже давно пора освежить и перезагрузить. Они должны перестать быть статистками и заняться реальным трудоустройством безработных. Полагаю, что если бы зарплата сотрудников центров занятости зависела от числа трудоустроенных ими людей, то безработных у нас было бы куда меньше», — предположил парламентарий.

Систему занятости ждёт реформа

Ряд поправок в законопроект «О занятости населения» уже подготовили в  «Единой России». Изменения расширяют возможности оказания государством социальной помощи гражданам, которые остались без работы, рассказал журналистам первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

Например, поправки предлагают сохранить за безработными право очного обращения в службу занятости после отказа от поиска работы онлайн. Сейчас документ проходит обсуждение в регионах, уточнил депутат.

«Практически все без исключения региональные отделения партии его поддержали, к нам поступают предложения и замечания, часть из которых будет учтена нами при подготовке законопроекта ко второму чтению», — сказал Исаев.

Депутат также отметил, что законопроект подготовлен в рамках реформы системы занятости в стране. Она, в частности, предполагает передачу полномочий региональных центров занятости на федеральный уровень, а также закрепляет лучшие практики, сложившиеся в период пандемии, — например, онлайн-сервисы.

Формы и периодичность выплат

Пособие по безработице начинают выплачивать, начиная с первого дня, когда конкретный гражданин был официально поставлен на учет в ЦЗН и признан безработным. Тем не менее, граждане, которые потеряли работу и обратились в установленном порядке в ЦЗН РФ, могут два (а в исключительных случаях и три) месяца получать свою среднюю заработную плату от Центра. В таком случае выплата пособия будет происходить уже после истечения срока выплат средней ЗП гражданину.

Выплаты происходят по декадам (10 дней месяца).По закону пособие выплачивается в конце каждой декады раз в месяц. Тем не менее, выплата пособия зависит от посещения гражданином Центра занятости РФ.

Периодичность выплаты в большинстве случаев – одна выплата в месяц, хотя в исключительном порядке возможно две выплаты пособия в месяц, но не больше.

Данная задержка объясняется проверкой ваших начислений, если ранее гражданин работал. Если же гражданин получает минимальное пособие, то выплата будет происходить своевременно.

Что касается способа выплаты пособия, его можно получать как наличным, так и безналичным расчетом. При этом принято выплачивать пособие на специальные банковские карты для удобства, но возможно в установленном порядке договориться с ЦЗН о выплате пособия и наличными средствами.

Срок выплаты пособия

Исходя из «Закона о занятости» РФ пособие выплачивается 12 месяцев из 18 суммарных месяцев. Т.е. всего за 18 месяцев пособие можно получать лишь 12 из них, но не более.

Естественно, пособие по безработице можно обновить, перерегистрировавшись в ЦЗН в установленном законе порядке, если вы не смогли найти за данный период работу и не нарушали правил выплаты пособия.

Из-за чего могут приостановить выплату пособия?

Выплата пособия по безработице прекращается, а сам безработный будет снят с учета в следующих случаях:

• Если гражданин был признан занятым, исходя из законов РФ.
• Когда гражданин проходит специальную профессиональную подготовку или повышает свою квалификацию и ему выплачивают стипендию.
• В случае если гражданин не посещал ЦЗН больше месяца без уважительных причин.
• Если безработный гражданин переезжает или переселяется в другой город или местность в целом.
• Если было установлено, что предоставленные безработным документы не соответствуют, являются сфальсифицированными.
• В случае, если гражданин был осужден к исправительным работам или же отправился в места лишения свободы в связи с совершением преступления.
• Если гражданину была назначена пенсия в установленном законе порядке.
• Когда гражданин отказался от услуг Центра в личном порядке.
• Если гражданин умер.

Приостановление выплаты пособия (до трех месяцев) возможно в таких случаях:

• Если безработный отказался от двух предложенных вариантов различной работы.
• В случае, если безработный отказался от своего участия в оплачиваемых общественных работах, которые предложил ему центр (по истечению трех месяцев с момента становления на учет).
• Если безработный гражданин явился для перерегистрации в Центр в одурманенном состоянии (под влиянием алкогольных напитков, наркотических средств и т.д.).
• В случае если он был уволен с последнего места службы или работы за нарушение правил трудовой дисциплины или других виновных действий конкретного безработного.
• Если гражданин был отчислен с места обучения, в которое его направил ЦЗН, по его вине.
• Если гражданин намеренно без уважительных причин нарушает условия сотрудничества с ЦЗН.
• Когда гражданин по собственному желанию прекращает обучение в месте, куда его направил Центр занятости.

На каких основаниях в выплате пособия может быть отказано?

В выплате может быть отказано по разным причинам, начиная от предоставления в ЦЗН сфальсифицированных документов или же документов, которые не соответствуют действительности, а также в случаях, если гражданин в письменном порядке отказался от услуг Центра, не предоставил всех нужных документов для регистрации в Центре. Данный вопрос мы описывали подробнее в другой нашей статье.

Подбивая итоги нужно напомнить, что безработный гражданин должен выполнять условия сотрудничества с Центром занятости населения РФ, для того, чтобы не потерять пособие, а также для установления более выгодных условий выплаты финансовой помощи. В случае игнорирования правил и предписаний центра право на получение пособия будет утеряно, а обновить его можно лишь через некоторое время.

? Кому и в каком размере положены выплаты

Пособие по безработице выплачивается весь период, пока лицо находится в поиске работы. Оно выплачивается ежемесячно, но только тем безработным, которые не нарушают правил: в установленные сроки проходят перерегистрацию и ездят на собеседования по вакансиям, которые предлагает центр занятости населения (ЦЗН).

Размер и порядок расчета суммы

Минимальное пособие по безработице платится тем, кто ищет работу впервые, тем, кто не искал работу в течение года после увольнения с последнего места, а также тем, кто был уволен за нарушение трудовой дисциплины. Его назначают на срок не более 3 месяцев (в пандемию продлевали до 6 месяцев).

В других случаях пособие начисляется следующим образом:

• 75% от среднего заработка в первые три месяца после потери работы;
• 60% – в последующие три месяца.

Но в любом случае начисленное пособие по безработице не должно превышать максимального лимита.

Пособие с привязкой к заработной плате выплачивается гражданам, которые за последний год:

• отработали не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или по сокращению (не за нарушение трудовой дисциплины).

Пособие по безработице выплачивается не более 6 месяцев. Но если гражданин найдет работу раньше, то со дня выхода на работу ему прекратят начислять пособие.

Также размер пособия по безработице могут сократить на 25%, если гражданин без уважительных причин не явился в ЦЗН для получения направления на работу или в течение трех дней не пришел на собеседование.

В некоторых регионах предусмотрены доплаты к пособию по безработице. Например, в Москве компенсируют транспортные расходы в размере 1450 р., а также доплачивают к пособию 850 р.

Пособие по безработице для предпенсионеров

Пособие для предпенсионеров платится в особом порядке при соблюдении следующих условий:

• до выхода на пенсию им остается не более 5 лет (в 2021 году возраст выхода на пенсию опять изменится: он составит 56 лет 6 месяцев для женщин и 61 год 6 месяцев – для мужчин);
• они были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы.

Если предпенсионер за последний год отработал менее 26 недель, то он получит минимальное пособие по безработице. Выплаты назначаются на срок не менее трех месяцев.

Если же предпенсионер отработал более 26 недель, то пособие ему будут платить в течение 12 месяцев. А размер пособия будет привязан к среднемесячному заработку на последнем месте:

• 75% от зарплаты – в первые три месяца постановки на учет;
• 60% – в течение следующих трех месяцев;
• 45% – в течение следующих шести месяцев.

Предпенсионеры с продолжительным трудовым стажем (25 лет для женщин и 30 лет для мужчин) могут оформить пособие по безработице на срок до 24 месяцев.

Таким образом, пособие для предпенсионеров вместо 3-6 месяцев платится 12-24 месяца. Также отличается и верхний порог выплат. Пособие по безработице для предпенсионеров в повышенном размере было введено еще до пандемии коронавируса в 2018 году (по ). Предпенсионерам положено повышенное максимальное пособие (это больше стандартного максимального пособия в 8 тыс. р.):

• 11280 р. – в 2019 году;
• 12130 р. – в 2020 году;

Размер пособия по безработице для предпенсионеров на 2021 год должно утвердить Правительство.

Лимиты применяются следующим образом. Например, предпенсионера сократили с места работы, где он имел зарплату 30 тыс. р. Первые три месяца ему должны платить 75% от нее (30000 х 75%) = 22500 р. Но это больше максимального лимита в 12130 р., поэтому предпенсионеру будут выплачивать максимальное пособие.

Есть ли выплаты на детей безработным родителям

Выплаты для безработных родителей в размере 3000 р. за каждого ребенка младше 18 лет были введены в июне 2020 года. Первоначально их планировалось выплачивать по август включительно, но затем выплату дополнительно продлили на сентябрь. Если безработными стали оба родителя, то выплаты получал один из них.

С октября 2020 года выплату отменили, но со стороны профсоюзов было предложение сделать выплату на детей бессрочной.

Как пандемия повлияла на вашу работу?

Ничего не поменялосьРаботаю там же, но уменьшилась зарплатаСократили, уволилиСменил(а) работу на другую

Кому не присвоят статус безработного?

Особенность нашего законодательства в том, что безработными не могут быть признаны граждане, которые попадают в определенные категории. Кому же в Центре занятости откажут?

• Лицам, которые не достигли 16 лет. Если гражданин раньше обратиться в структуру для постановки на учет, он получит отказ, т. к. трудоустройство в раннем возрасте не считается необходимостью. Но при достижении 16 лет лицо уже заканчивает школьное учреждение и вполне может найти работу с низкой квалификацией.
• Людям пенсионного возраста. В 2019 году вступают поправки в пенсионное законодательство, и возраст граждан для выхода на пенсию увеличился, теперь это 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. С этого момента обязательное трудоустройство не является необходимым. В этом случае гражданам могут предложить определенный перечень государственных социальных пособий и льгот. К той категории также относится назначение пенсионных выплат за выслугу лет.

Еще какие граждане не могут быть признаны безработными?

Если человек отказался от предложенных вакансий на протяжении 10 дней больше 2 раз. Когда лицо зарегистрировали в службе занятости для поиска необходимой работы, ему подбирают вакансии, согласно его образованию и квалификации. Дальше ему предлагают варианты трудоустройства, причем в списке могут быть и временные вакансии. Если гражданин отказывается от предложенных вариантов больше двух раз, то с него снимают статус безработного.

• Если на биржу труда обратился человек без образования и опыта работы, то ему подбирают варианты трудоустройства или профессиональную переподготовку. В случае двух отказов его также перестают считать безработным. Лицу, обратившемуся за работой, не могут предложить одну и ту же должность, переподготовку или повышение квалификации по одинаковым специальностям или должностям. Лучше не отказываться даже от временного места работы.
• Если он не является без уважительной причины в течение десяти дней со дня регистрации, а также пропускает установленный срок для присуждения статуса безработного, то он лишается этой возможности. Поскольку постановка на учет обязывает постоянно посещать специалистов Центра занятости населения.
• Если человеку по решению суда вынесен приговор, согласно которому он должен выполнять исправительные работы, при этом он может быть как лишен свободы, так и свободен.
• В случае представления документов, в которых содержалась заведомо ложная информация об отсутствии работы и получении денежных средств, а также другие сомнительные сведения для признания гражданина безработным.
• Когда гражданин выполняет работы по трудовому договору, в том числе, за материальные выплаты за полный рабочий день или 0,5 ставки, а также имеет другую спонсируемую работу (сезонная или временная). Общественные работы не являются поводом для присуждения статуса безработного.
• Наличие предпринимательской деятельности не позволит посчитать гражданина безработным.
• В случае привлечения лица к работе в подсобном промысле и к реализации продукции по договору.

• Выполняет работу по договору оказания услуг, где предметом является выполнение определенного вида работ (в том числе и заключенное соглашение с индивидуальным предпринимателем, различные авторские договоры, а также если он если является членом производственного кооператива).
• В ситуации, когда гражданина избрали, назначили или утвердили на оплачиваемую должность.
• Людям, которые проходят воинскую службу, альтернативную гражданскую службу, а также состоят на службе в ОВД, противопожарных структурах, УФСИН.
• Гражданину, который проходит очное обучение в различных учреждениях общеобразовательных, профессиональных, включая обучение специальности федеральной государственной службы занятости населения.
• Временно отсутствующему гражданину на рабочем месте, по причине нетрудоспособности; отпуска; переподготовки или повышения квалификации; приостановки производства, вызванной забастовкой; призыва на военные сборы; привлечения к мероприятию, связанного с подготовкой к военной службе; исполнения других государственных обязанностей или иные уважительные причины.
• Гражданину, который является учредителем организации. К этой категории не относятся: общественные и религиозные организации или объединения, благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц, а также ассоциации и союзы, которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Региональные особенности выплат в РФ

Кроме установленных чисел переводятся надбавки, в зависимости от региона проживания. Каждому городу соответствует коэффициент территории.

Пособие по безработице в 2019 году в Москве

К цифрам, установленным федеральным законом, прибавляется городская надбавка. Прибавление к гос. поддержке осуществляется для жителей г. Москва. — полторы тысячи руб. Кроме того, программа включает следующие пункты:

• нетрудоспособные жители получают доп. средства из бюджета;
• если человек временно признанный безработным, умирает, то для всех членов семьи предусмотрена материальная поддержка. Если у безработного умирает близкий родственник, то начисляется максимальная дотация;
• люди, проживающие в Москве, надеятся на частичное покрытие транспортных расходов (1 190 р).

Если индивид проживает в МО, то вышеперечисленные доплаты к пособию по безработице в 2019 не перечисляются. Не перечисляется и надбавка (полторы тысячи р.)

Пособие по безработице в 2019 году в Санкт-Петербурге

Для петербуржцев не предусмотрены региональные надбавки. Но существуют следующие преимущества при соблюдении определенных условий:

• двойной размер пособия по безработице в 2019 году, при выполнении общественных дел от ЦЗ;
• жителю, которому не исполнилось 18 лет, начисляется дотация в 1,5 кратном размере при выполнении временных работ;
• если человек направлен на временное трудоустройство, ему положена двойная плата .

Данные прибавки зафиксированы два года назад. В следующем периоде они будут иметь ту же юр. силу.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните:
8 800 511-39-66

В Самарской области

В Самарской обл. повышающее значение не установлено, поэтому жалованье приравнивается к общефедеральному: 1500 — минимальное пособие по безработице в 2019 году, 8000 — высочайшее.

В Башкирии

В республике Башкирия существуют территориальные надбавки (повышающий КТ). Так, в следующем периоде меньшая субсидия составит 1725, большая  – 9200 рублей. Повышение пособия по безработице в 2019 году доступно также для людей, которые скоро выходят на пенсию. Им гарантирована гос. поддержка – 12 972 руб.

В Пермском Крае

В Пермском крае нет региональных надбавок. Человеку, признанному временно нетрудоспособным, назначаются отчисления из федерального бюджета. Иные льготы отсутствуют.

В Кемеровской области

С учетом применения районной надбавки, наименьшая сумма пособия по безработице в 2019 году составит 1950, наибольшая — 10 400. Точное жалование высчитывается исходя из отработанной трудовой деятельности и заработка за последние 90 дней.

Самое высокое мат. обеспечение также положено людям предпенсионного возраста. Его цена – 14 664.

Прочие регионы

В Красноярском крае к зафиксированным федеральным бюджетом суммам прибавляется повышающий коэффициент – 1,8, в Магаданской и Мурманской области – 1,7.

Регионы с самым высоким жалованьем (граждане могут полагаться на двойную субсидию): острова Северного Ледовитого океана, Якутия, Сахалин, Камчатка, Командорские острова и Чукотский а.о.

Самый низкий коэффициент установлен для некоторых районов республики Карелия — 1,15.